淮南市大力提升审批质效优化法治化营商环境

“法治是最好的营商环境”。近年来，淮南市以安徽省法治政府示范市创建工作为主抓手，围绕市场主体需求,在优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，提升行政审批质效上采取硬核举措，最大限度提升企业和群众获得感，创优“四最”营商环境。

一是在“权责”上发力。

对外公布《淮南市市级政府权责清单目录（2019年本）》。结合机构改革，调整35家单位的367条权力事项（机构整体合并的保留事项不计入调整事项数，部分职能调整的划入划出事项计入调整事项数），其中取消48条，划入104条，划出69条，增加64条，规范42条，合并38条，下放2条。同时，出台《淮南市优化营商环境实施办法》，实施创优营商环境提升行动，常态化开展“四送一服”双千工程，企业开办实现“一日办结”“印章免费”，进驻中心事项实现“最多跑一次”，2019年政务服务“好差评”得分居全省第二位，获2019年省“四送一服”双千工程考核优秀等次。

二是在“清单”上发力。

在现有行政审批时限基础上，对标全省先进，创新工作举措，编制《淮南市市本级行政许可事项清单》《淮南市行政许可事项(子项)县清单》《淮南市行政许可事项(子项)区清单》《淮南市行政许可事项乡（镇）清单》。按照行政许可事项环节不超过3个、材料精简30%以上、即办件0.5日、无特别程序1日、有特别程序原则上不超过3天的标准，对市本级33家单位791项、县576项、区425项、乡（镇）6项行政审批事项进行全面梳理优化，成效明显。

三是在“压缩”上发力。

市本级、县区、乡（镇）行政许可事项除特别程序外，环节数全部压缩至不超过3个。市本级791项许可事项申请材料平均从4.62件压缩至2.16件，压缩比达53.18%；县576项许可事项申请材料平均从4.55件压缩至2.14件，压缩比达52.92%；区425项许可事项申请材料平均从4.21件压缩至2.22件，压缩比达47.4%；乡（镇）6项许可事项申请材料平均从1.83件压缩至1.17件，压缩比达36.36%，均远超材料精简30%的目标任务。市本级791项许可事项承诺审批时限平均从6.62个工作日压缩至1.72个工作日，压缩比达73.97%；县576项许可事项承诺审批时限平均从6.30个工作日压缩至1.57个工作日，压缩比达75.01%；区425项许可事项承诺审批时限平均从7.49个工作日压缩至1.47个工作日，压缩比达80.5%；乡（镇）6项许可事项承诺审批时限平均从5.17个工作日压缩至1.0个工作日，压缩比达80.65%，均远超省政府规定的减少1/5的目标任务。