淮南市 “1+N”行动为基层法治队伍赋能增动

淮南市为充分发挥“法律明白人”这支基层社会治理的“生力军”作用，着力推进“1名法律顾问+N名法律明白人”行动，激活5036名基层“法律明白人”队伍新动力。

做优培训。制定《＜“1+N”行动方案＞实施细则》，细化对口培养职责，市、县（区）、乡镇（街道）三级联动，搭建“多场景”学习实践平台。制定一月一学培训计划，“时时学、实践学、复盘学”，“一对一”带领“法律明白人”跟班教学，保障日常学习“主渠道”。专项行动以来，“法律明白人”讲师团等开展线上授课培训14000余人次，线下集中培训80次场次，培训覆盖面100%。

做专队伍。全市 82%“法律明白人”由村（居）两委成员担任，充分发挥结对子优势，在重大事项决策和小微权力清单等自治政策制定中“法治把关”，提供法律帮助签订村委会合同210余次，起草法律文书120余件，将“1+N”结对优化模式，延伸至基层社会依法治理法治服务“微触角”。

做强服务。“1+N”构建法治队伍“联合体”，结合“法律明白人”的“人熟、事熟、地熟”乡土优势，让矛盾纠纷化解既有理性、又添“人情味”。全市412个“1+N”结对子村（居），将全市司法所、公共法律服务工作站（室）、综治中心、人民调解室、“妇女微家”等村（居）服务场所打造成“1+N”交流协作平台，打造了一支贴民心、知民情、懂民需、解民忧的复合型“法律明白人”队伍，为基层社会治理提效赋能。