法治建设工作月报（2024年第7期）

立法协调小组：1、修改《淮南市水资源管理条例》修订草案，征求市直相关部门、社会公众意见,报省人大常委会法工委审查；2、修改《淮南市城市绿化条例》修订草案，征求市直相关部门和社会公众意见；3、开展了对全市地方性法规中明显滞后不适合继续适用规定的集中清理工作。（立法协调小组：王星）

执法协调小组：1、组织举行2024年安徽省行政执法资格认证通用法律知识考试（淮南考点）。各县区及市直相关单位共1953名行政执法人员参加考试，通过率81.47%。（执法协调小组：沈洁）

司法协调小组：1、今年以来，淮南法院牢固树立“法治是最好的营商环境”工作理念，以“执行合同”和“办理破产”指标提升为抓手，强化涉企纠纷实质化解，突出需求导向，提供精准化司法服务，持续优化法治化营商环境。市中院牵头的执行合同、办理破产两项指标在全省营商环境一季度分析评议中分别位居第1、第4。2、今年以来，淮南检察院深化涉企案件全方位法律监督。持续推进涉企刑事挂案清理，共排查出公安机关立案后长期未结挂案线索79条，已监督撤案58件。加强对法院违规消极执行的监督，排查出涉企民事执行活动监督线索33条，制发检察建议12件。强化羁押必要性审查，共依法监督简化涉企矫正对象赴外地从事生产经营活动请假的批准程序和方式152人次，最大限度减少刑事司法活动对企业正常生产经营带来的负面影响。3、为切实做好关心下一代工作，淮南市法律援助中心完善青少年法律援助服务网络，联合志愿律师组织开展“送法进校园”法律援助专项宣传活动，强化未成年人维权案件办理过程的监管，畅通维权渠道、提升服务质效，为其撑起法援“保护伞”。今年以来全市共受理未成年人法律援助案件38件，全力护航未成年人健康成长。（司法协调小组：陈峰）

守法普法协调小组：1、法治文化进乡村。为提高群众依法维权的能力和法治素养，以法治助推乡村振兴。淮南市开展“法润煤城·皖美乡村法治行”主题活动，走进谢家集区唐山镇乳山村。寿县司法局多措并举开展“青年普法志愿者法治文化基层行——送法进乡村”活动，寿县安丰塘司法所联合辖区戈店村村委会、安丰村村委会深入村民组召开“生产队板凳会”，寿县丰庄镇五里村开展“乡村振兴 法治先行”普法活动，寿县陶店回族乡组织普法志愿者们走上街头开展交通安全法律法规宣传活动。大通区司法局九龙岗司法所工作人员进村入户开展双提升宣传活动。2、重点领域专项普法。在《中华人民共和国社区矫正法》颁布实施四周年之际，寿县司法局深入基层开展宣传活动，田家庵区司法局舜耕司法组织辖区内社区矫正对象开展社区矫正法专题宣传讲座。为加强安全生产教育，田家庵区公园街道党工委班子组织开展安全生产法专题学习会，田家庵区朝阳司法所联合舜耕社区开展安全生产普法宣传活动，田家庵区洞山街道小街社区开展安全生产专题普法知识讲座，田家庵区司法局泉山司法所联合安化社区，在安化社区门口举行了“安全生产月”普法宣传活动。（守法普法协调小组：胡瑛坤）

寿县：1、7月24日，县委全面依法治县委员会召开第七次会议，会议学习习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习中关于加强涉外法制建设的重要讲话精神及省、市有关会议精神，审议有关文件报告。2、7月29日，印发《中共寿县县委全面依法治县委员会2024年工作要点》，共8个方面58项内容。3、7月22日，印发《关于印发寿县涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作方案的通知》，切实加强涉企行政执法突出问题专项整治和监督，全面规范涉企行政执法行为，加快打造一流法治化营商环境。4、印发《寿县2024年“江淮普法行”活动方案》，在全县范围内部署开展“江淮普法行”活动。（寿县司法局：范玉平）

凤台县：1、为进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，加强行政执法监督，7月12日，凤台县司法局组织行政执法监督员深入乡镇开展案卷评查活动，对全县乡镇综合行政执法工作进行全面深入的检查和评估。2、7月15日，凤台县检察机关携手中煤新集一矿的40余名党员干部，共同走进凤台县看守所，以实地参观和亲身体验的方式，深入推进“检察护企”专项行动，增强党员干部遵纪守法意识。3、7月18日，县委依法治县办印发《凤台县涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作方案》。（凤台县司法局：张晶晶）

田家庵区：1、6月20日，区委依法治区委员会印发《中共田家庵区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，部署全面依法治区总体工作。2、7月15日，区委依法治区办印发《关于建立基层法治观察点和基层法治观察员工作机制（试行）的通知》，进一步延伸全面依法治区工作触角、完善全面依法治区工作机制、推动拓展全面依法治区成效。3、7月23日，区委政法委、区委依法治区办、区法学会联合印发《关于组织申报2024年度全面依法治区重点调研课题的通知》，进一步深入贯彻落实习近平法治思想。4、7月25日，区政府办印发《2024年度田家庵区人民政府重大行政决策事项目录》，进一步规范重大行政决策程序，推进科学、民主、依法决策。5、7月18日下午，在区机关第二会议室召开行政复议和行政诉讼案件分析研判会，听取当前征地拆迁、行政复议和行政诉讼工作情况介绍，了解存在的困难堵点，安排部署下一步相关工作。区司法局和相关案件征迁组负责同志参会。6、7月9日，区检察院开展了以“防范于心，反诈于行”为主题的反诈宣传活动。7、田家庵区司法局组织全区“法律明白人”参加业务知识竞赛，通过试题摸排、提升“法律明白人”业务能力。（田家庵区司法局：崔雪）

大通区：1、7月18日，2024年中共大通区委理论学习中心组学习会议第9次集体学习召开。会议学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《安徽省质量促进条例》等内容。2、7月12日，大通区司法局就译某实业集团有限公司不服区城管局作出的《行政处罚决定书》案件举行听证会。区司法局党组主要负责人主持。本次听证会是行政复议法修订以来大通区组织的首次听证会。3、7月31日，大通区司法局在洛河镇举办行政执法资格认证通用法律知识考试培训班，对参加考试人员进行集中培训，进一步提高考生对行政执法法律法规常识的掌握、理解与应用。（大通区司法局：刘皓琛）

谢家集区：1、7月19日，谢家集区司法局联合区妇联、唐山镇政府在乳山村举办“助力乡村振兴 共建皖美庭院”——谢家集区“法润煤城·皖美乡村法治行”主题活动暨美丽庭院示范村创建推进活动。2、7月11日，谢家集区司法局、区法律援助中心、唐山司法所及执业律师组成普法志愿服务队，走进谢家集区工业园开展“人民调解为人民 助力营造一流营商环境”和“民营企业家约见司法行政机关负责人”活动。（谢家集区司法局：赵元梓）

八公山区：1、7月30日，区委全面依法治区委员会办公室印发了《2024年八公山区“法治为民办实事”项目》，确定了“建立“企呼我为”工作机制”等六个项目为“八公山区2024年法治为民办实事”项目。2、7月31日，区委全面依法治区委员会办公室、区司法局联合印发了《八公山区涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作方案》，切实加强涉企行政执法突出问题专项整治和监督，全面规范涉企行政执法行为，加快打造一流法治化营商环境。3、7月31日，区司法局组织召开2024年行政执法资格认证通用法律知识考试模拟测试，区司法局局长主持并讲话，鼓励大家认真复习，争取一次性通过考试，增强行政执法队伍力量。4、7月11日，八公山区司法局到淮南市开达机械厂开展“法治体检”活动，引导企业依法依规诚信经营；八一建军节前夕，八公山区开展了一系列法律拥军活动，弘扬拥军优属的优良传统，增强军民团结。（八公山区司法局：王娟）

潘集区：1、7月17日，印发《潘集区人民政府重大行政决策事项目录清单（2024版）》。2、为进一步加强行政执法队伍建设，严格规范公正文明执法，7月1日，潘集区向全区各执法单位发送了《关于开展2024年全区行政执法案卷评查工作的通知》，要求7月31日前，全区所有行政执法部门开展本领域行政执法案卷的自查自评工作，评查2023年1月1日至2023年12月31日期间已办结的行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案件，案卷自查率要达到100%。3、按照市委依法治市办工作部署，潘集区委依法治区办对全区备案的现存有效的涉企行政规范性文件进行全面梳理。（潘集区司法局：胡浩睿）

毛集实验区：1、7月11日，毛集社区矫正大队联合凤台县人民检察院执检干警对毛集司法所未成年社区矫正对象的矫正情况进行了实地调查与走访，进一步加强未成年人社区矫正对象的教育与帮扶，提升社区矫正效果，促进未成年人社区矫正对象顺利回归社会。2、7月15日，区管委印发《关于废止〈毛集实验区外贸出口奖励办法〉的通知》（毛管办〔2024〕10号），清理外贸补贴政策，优化营商环境。（毛集区司法局：颜炎）