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【民主与法制网】安徽淮南:以“豆娃说法”铺就法治建设“硬基石”

——2022年度“政法综治江淮行”系列报道之六

发布日期:2023-01-03 08:48    来源:民主与法制网    字体【     阅读:


民主与法制网讯(□吴灿东 田昊旻)安徽省淮南市委常委、政法委书记文见宝在学习贯彻落实党的二十大精神学习会上说:“要聚焦‘完善社会治理体系’,在打造社会治理淮南特色品牌上勇争先、创一流。”

淮南市致力从中华优秀传统文化中寻找源头活水,充分挖掘《淮南子》先贤法治思想并与时代精神相融通,推动社会主义法治文化浸润民心、滋养城乡,成功打造以“豆娃说法”为代表的区域特色法治文化品牌,利用法治文化“软实力”,铺就法治建设的“硬基石”。


公园内的“豆娃说法”主题铜像。 吴灿东/摄

“豆娃说法”缘从何来

淮南不仅中国成语典故的重要发源地之一,还诞生了享誉千年的经典《淮南子》。这部经典不仅在江淮地区具有深厚的群众基础,其中所蕴含的秩序意识、法律意识等理念至今闪耀着思想的光辉。淮南市将《淮南子》中所蕴含的“礼法兼治”“法不阿贵”“刑无等级”“实质正义”等中华传统法律文化精华,根据时代精神加以转化,依托《本草纲目》中“豆腐之法,始于前汉淮南王刘安”这一记载,以豆苗为原型,塑造出一个名为“豆娃”的普法小使者形象。

“豆娃”拥有上窄下宽的梨形头部,一双动漫化的大眼睛,一张小巧的嘴,头顶上长着绿色的豆苗,脖子上还戴着绿叶,另外再加上短小可爱的身子加上白色翅膀。“豆娃”将《淮南子》所代表的传统法律文化和现代法治理念相融合,打造出一个新的区域法治文化品牌。

为了努力贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力丰富、活跃、外化“豆娃说法”要素和表现形式。淮南市共举办《淮南子》全国学术研讨会、《淮南子》与法治精神研讨会等近10次,出版《淮南子法治思想研究》,培育“1+X”法治动漫建设工程研发、传播团队近10个;打造系列法治动漫《豆娃说法》40余部,研发《豆娃说法——民法典系列原则》等法治作品近10件,制作“豆娃”玩偶、摆件、画册、邮资明信片、挂历等衍生品10余类,向群众派送近10万个。

“豆娃说法”机制保障

淮南市出台了全国第一个市级法治宣传教育地方性法规——《淮南市法治宣传教育条例》,确立“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制度,并将“宣传《淮南子》等法治文化思想”“塑造具有地方特色的法治文化品牌”等内容法定化、制度化、规范化。同时,淮南市在全省率先将法治文化建设列入城市经济社会五年规划、法治建设纲要、普法规划等。

另外,淮南市还出台推进了一系列具有区域特色社会主义法治文化建设意见、法治文化建设联席会议制度、“1+X”法治动漫工程实施方案、文艺精品创作生产奖励扶持实施办法、法治宣传教育工作第三方评估指标等配套制度,逐步健全目标管理、考核评价和激励机制。

今年,淮南市召开法治文化“双创”启动会、法治文化联席会议等近10场次,市级文化专项发展资金等公共预算投入近1000万元。

“豆娃说法”融入生活

2018年,淮南市投入800万元,建成市级法治文化馆及法治公园,引入高科技设备、设立《豆娃与礼法》等近20尊大型雕塑;投资150万元建成法治水幕电影和豆娃灯饰,年接待观众40000余人次。建成各类法治文化场馆、长廊等1140个,村居法治文化墙、法治宣传栏覆盖率100%,命名市级法治文化建设示范点三批次30个。利用“村里”普法App、563个村(居)法律顾问微信群、186个“安徽法网”法律“店铺”、1818个上架产品,以全国“智慧普法”平台等为依托开展普法近200场次、征集法治动漫微视频漫画大赛等作品近1300份。

淮南市实施了将“豆娃说法”在八公山等景区嵌入、繁华街区融入、乡镇村庄纳入、建制小区注入的“四入行动”,广泛建立与生态融合、与环境协调、与规划统一的法治文化设施近3000个。

同时,淮南市成立“一月一法”讲师团、民法典“双百”宣传团等8支普法队伍,年均宣讲500多场次;成立全省唯一一家经民政部门注册的法治宣传志愿者协会并下设11个支队计5614名志愿者、9支法治文艺宣传队,大规模法治文艺演出54场。形成“豆娃说法”产品动态展播机制,利用3633余辆出租车车载LED屏、法治号等1100辆公交车车载电视、近1000个公交站台视频,两万余个户外电子大屏幕等常态化推送。

“豆娃说法”寓教于乐

淮南市以“豆娃”和淮南王刘安串联法治故事,依托动漫特有的诙谐幽默做内容理解的辅助工具,让群众“乐意看”“有法味”“好消化”。有“豆娃”光环加持的普法活动像“豆娃”衍生品一样深受群众欢迎。在“豆娃”人偶的多场景萌趣亮相下,淮南市40万名中小学生同步开展“12·4”宪法晨读,近15000人次国家工作员参加学法用法“统考+抽考”,培养农村“法律明白人”4664人、举办群众性法治文化活动7000余场。

淮南市围绕法治供给侧需求,植入“豆娃说法”表现形态,开展“‘典’亮乡村法润淮南”走进红色教育基地民法典宣讲近30场次、网络推送淮南方言“豆娃说法·贯口”疫情防控法律知识近10场次、依托电影下乡放映《豆娃说法》动漫作品800余场次,举行“法律明白人”网络直播课近100讲,创建“无讼村(社区)”685个、建成“百姓评理说事点”508个、市级以上民主法治示范村(社区)400个、全国信访工作“三无”区1个。

2022年,在全省人民群众安全感和对政法队伍满意度调查中,淮南市司法局群众满意率(包括法治文化建设在内)达99.65%。

今年以来,淮南市坚持高度的法治文化自信,积极探索地域传统法律文化和现代法治精神的有机结合,打造有“豆娃说法”为代表的区域法治文化品牌,走出了一条法治文化品牌化战略之路。

接下来,淮南市将积极构建“豆娃说法”法治文化品牌建设入法入规、普法责任构建、创作研发、载体阵地、传播教育、扶优扶强、精品工程、个性服务等区域特色法治文化产品研发供给新机制,形成全市同频共振、同向发力深化社会主义法治文化建设的新局面。

(责任编辑: 新闻中心 )