凤台县司法局：“四支队伍”齐发力 筑牢基层法治根基

近年来，凤台县司法局深入贯彻习近平法治思想，聚焦基层治理体系和治理能力现代化，创新构建并着力夯实“四支队伍”，有效打通法治建设“最后一公里”，为乡村振兴和社会稳定提供了坚实法治保障。

一是组建村（社区）司法协理员队伍，“六员一体”激活基层治理“神经末梢”。针对乡村法治力量薄弱的痛点，在全县选聘250名村（社区）司法协理员，创新打造集法律服务“服务员”、特殊人群“帮教员”、政策法规“宣传员”、民事纠纷“调解员”、法律援助“联络员”、社会事务“协管员”于一体的“六员一体”复合型队伍。通过“季度例会+年度集训+综合考核”（年投入40万元保障）的闭环管理模式，持续提升队伍素养，使其成为活跃在田间地头、群众身边的“法治细胞”，有力支撑了基层民主法治实践。

二是壮大“法律明白人”队伍，厚植乡土法治的“播种机”与“主力军”。 精心培育一支1314人的“法律明白人”队伍。采取“线上+线下”融合模式（线上学习、线下培训、观摩交流、现场教学、深化实践），精准提升其法律素养和依法办事能力。充分发挥其“人熟、地熟、事熟”的乡土优势，使之成为普法宣传的绝对主力军，推动法治教育精准“进村、入户、到人”，有效破解农村普法“最后一公里”难题。今年以来，该队伍已开展集中宣传百余场，发放资料万余份，成为涵养基层法治文化的关键力量。

三是优化人民调解队伍，多元化解构筑矛盾调处“防火墙”。优化整合调解资源，建成覆盖全县的275个调委会、14个行业性专业性调委会、250个百姓评理说事点，配备760名调解员（含专职225名）。构建起以“诉调、警民、访调”三大对接机制为支撑，以医疗、家事、物业、校园、劳动等专业调解为补充的“立体化”纠纷多元化解格局，生动践行新时代“枫桥经验”，有力实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

四是配齐村（居）法律顾问队伍，专业力量赋能基层治理“法治化”。 实现村（社区）法律顾问全覆盖，29名律师、6名法律服务工作者精准对接250个村（居）。县财政每年足额保障100万元顾问经费。通过规范合同签约、出台实施方案与考核办法、召开推进会等措施，推动“一村（社区）一法律顾问”工作提质增效。2025年以来，顾问律师开展法治宣讲45场次，参与调解纠纷16件，协助修订村规民约等4件，提供法律咨询等服务401件次，显著提升了基层决策和治理的法治化、规范化水平。