田家庵区司法局：四维驱动 多元共治 积极探索基层社会治理新格局

今年以来，田家庵区司法局紧紧围绕维护社会和谐稳定大局，深入贯彻“预防为主、调防结合”方针，持续深化调解组织网络建设、健全多元化解机制、提升专业服务能力、聚焦重点领域攻坚，截至目前，全区各级人民调解组织共调处案件4672件，调解成功率超99%，为有效化解基层矛盾纠纷、促进社会公平正义、服务区域高质量发展提供了坚实保障。

强化顶层设计，构建“权责明晰、运转高效”的组织保障体系。构建区、镇（街道）、村（社区）三级调解网络，区级“中枢”负责统筹安排，司法所作为“枢纽”开展组织协调，村（社区）调委会作为“前哨”负责初调与常态化摸排。通过厘清各级职责边界，进一步提升工作效率，凝聚工作力量，形成从摸排初调到指导研判的责任闭环。同时严格依照人民调解法规范调解工作全流程，统一标准化文书，确保调解程序合法合规、调解内容合理规范，提升公信力。

织密排查网络，构建“触角灵敏、覆盖全域”的风险感知体系。建强一线排查队伍，选聘“三老”人员（老党员、老干部、老教师）加入调解队伍，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，同时整合网格员、志愿者等力量，形成专兼结合的排查力量。拓宽信息收集渠道，依托公共法律服务平台，通过常态化走访机制主动发现矛盾，聚焦邻里、婚姻、劳资等重点领域开展专项排查，对重大风险建立即时上报机制，实现精准防控，变“被动接案”为“主动问案”。

创新调解模式，构建“多元互补、高效便捷”的矛盾化解体系。深化“人民调解+”模式，推动与普法宣传、法律援助、心理疏导等功能融合，引导群众依法维权，聚焦提供人文关怀，实现“调解一案、教育一片”的效果。探索“智慧调解”工作模式，联合村（社区）法律顾问开展线上“订单式”预约调解，打破时空限制，提升服务效率。坚持“闭环管理”，建立严格的回访督办机制，跟踪协议履行，防止纠纷反弹，确保案结事了。

聚焦源头治理，构建“普治结合、法治引领”的生态培育体系。实施“精准普法”，结合“法律七进”活动，针对不同群体提供“点单式”普法，从源头上减少因不懂法而引发的矛盾。大力培育“法律明白人”，使其成为基层的法治宣传员、信息员和调解员，带动群众尊法学法守法用法。优化区、镇街、村社区三级公共法律服务实体平台，保障“12348”热线与网络平台高效运行，将优质法律服务送至群众“家门口”，把矛盾纠纷化解在萌芽阶段。