凤台县“综合查一次”改革显成效

今年以来，凤台县针对涉企检查中“事项多、频次高、随意性大”的痛点，以全面推进“综合查一次”执法改革为抓手，聚焦“谁来做、做什么、怎么做”核心问题，推动执法模式实现从单一查向联合查、从随意查向规范查、从全覆盖向精准查、从重管理向重服务“四个转变”，成功构建起跨部门、跨领域、跨层级的联合行政检查机制，改革成效显著。

主体整合“做减法”，从“多头查”到“联合查”。率先对全县县级行政检查主体资格进行全面梳理与确认，先后公示两批行政执法主体，明确县级行政执法主体共51个（其中涉企执法主体43个）、法律法规授权公共事务管理组织36个，受委托组织24个；同步公示186项涉企行政检查事项及142项年度检查计划清单，实现行政检查“底数清、责任明”。按照“动态管理、能合尽合、应减尽减”原则，先后印发两批“综合查一次”联合检查事项清单，将23个执法部门的136项行政检查事项整合为54个联合检查应用场景，整合率达60.3%，切实为企业卸下迎检“包袱”。

制度先行“定标尺”，于“规范中”见“温度”。通过印发《全面推进“综合查一次”工作实施方案》《开展规范涉企行政检查专项整治工作方案》等文件，明确改革的“总指南”和“路线图”，为“综合查一次”改革有序推进提供明晰指引。出台《涉企行政执法案件经济影响评估工作指引》，将特定行政行为的经济影响评估结论作为实施行政执法决定的重要参考。制定《凤台县2025年轻微违法行为“免罚清单”》，共288项，覆盖15个执法领域。今年以来，已办理轻微免罚案件796件，减免罚款144余万元，惠及群众761人、企业17家，让执法有力度更显温度。

场景创新“优服务”，用“智慧检”代“上门查”。依托全省行政检查管理系统，构建全县“五库三单”，形成“发起任务—亮码检查—评价反馈—督促整改”闭环机制。推广无感检查，市场监管、生态环境、等部门运用大数据、在线监测等技术推动监管从“人防”向“技防”转变。目前，全县99家学校食堂、6家重点食品生产企业、1家重点流通企业实现“互联网+明厨亮灶”可视化监管；12家废水和25家废气排放重点管理单位安装污染源在线监控，实现排放数据实时监管，今年以来通过非现场执法查处生态环境类案件3起。

监督护航“强保障”，让“改革效”成“发展力”。推动“综合查一次”与“双随机、一公开”监管、信用分级分类监管等深度融合，县本级54项联查事项中，已联合开展51项，正在推进3项；完成信用修复案件276件、帮助26家失信企业恢复招投标、信贷资格。印发《凤台县行政机关违法行政行为投诉举报登记制度》，畅通举报投诉渠道；全县设立4个“亲清”监测点和6个行政执法监督企业联系点，跟踪督办惠企事项，全方位保障公众和市场主体合法权益。