淮南市下好镇街合法性审查“三步棋”夯实基层治理法治路

淮南市以推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖为着力点，构建“纵向到底、横向到边”的基层合法性审查工作格局，全面提升基层依法治理法治化水平。

下好先手棋。印发《推进乡镇（街道）决策事项合法性审查全覆盖工作方案》，采取试点先行、全面推开的模式，探索建立“党政办+法律顾问+司法所”为主的审查模式，实行目录化管理，以清单方式明确合法性审查范围及内容，在市县乡三级政府协力推动下，全市90个乡镇（街道）合法性审查实现全覆盖。

下好长远棋。下沉基层督导调研10余次，全面压紧压实政府责任，要求配齐配强合法性审查力量，强化乡镇（街道）党政主要负责人对合法性审查工作负第一责任人职责，将乡镇（街道）合法性审查工作列入年度法治政府建设考核指标，并作为法治督察的重要内容。

下好关键棋。编制印发《乡镇（街道）合法性审查业务学习手册》供乡镇（街道）审查人员学习，持续推动县区常态化开展合法性审查跟班学习，赴基层开展合法性审查业务专题培训。去年以来，乡镇（街道）审查重大决策事项、行政合同（协议）等涉法事项380余件，提出审查意见建议400余条。