淮南市司法局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2018年度我局信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与我局办公室联系。邮编：232001；电话：0554-6612088；传真：0554-6612070；电子邮箱：hnsfjbgs@126.com。

一、情况概述

2018年，市司法局在市委、市政府的坚强领导下，在市政务公开办精心指导下，继续推进行政权力公开透明运行，进一步深化公开内容，拓展公开渠道，不断提升政府信息公开工作水平，全力打造“透明政府”，有效提高了政府公信力和行政效率，全面完成政务公开工作任务，现公开如下。

（一）加强组织领导，全面完善管理工作机制。建立单位一把手负总责、分管领导主抓、各部门共同参与、局办公室专职负责的工作机制，定期召开政务公开领导小组工作会议，推动政务公开工作的开展；并明确责任，将政务公开工作作为各科室、各单位年度考核重要依据，保障政务公开工作落到实处。同时，结合司法行政工作实际，制定《淮南市司法局2018年度政务公开工作要点》，确定工作重点、细化工作任务，深入推进政务公开工作。

（二）不断完善制度建设，深入推进政府信息公开。1.建立健全政务公开工作各项制度。通过完善信息发布、保密审查、工作考评等方面的程序，健全主动公开和依申请公开制度，发布公开服务指南等举措，推进政务公开工作规范开展。2.不断加大政府信息公开力度。坚持巩固和完善政务公开渠道，通过淮南司法行政信息网、淮南普法网、淮南律师网、淮南法律援助网、淮南正诚公证网和各县区局及司法所的互联网网站群，结合公示栏、电子信箱等多种形式，全面开展政务公开工作，政务公开数量、质量和及时性不断提升。同时，在门户网站设立政务公开专栏，全面公布机构概况、科室职能、部门文件等信息，及时公布财务收支预算、行政职权目录及相关办事流程等，促进社会群众全面了解监督司法行政工作。3.完善政务公开工作考核、责任追究等制度，出台《淮南市政务信息网络发布管理规定》，确立“先审批后发布、谁公开谁负责”的原则，确保信息安全、准确、及时的发布。

（三）不断强化窗口建设，深入开展“信息化平台提升年”活动。我局根据市政务公开办统一部署，从政务公开目录、流程、载体和制度建设入手，制定具体实施方案、创新工作机制、规范行政审批行为，大力组织开展“信息化平台提升年”活动，提高了政务公开的及时性、针对性和实效性。

（四）不断落实网络问政，强化电子政务及信息化应用。我局进一步完善政务公开的工作机制、强化网络问政，完善对市政府网站“市民心声”专栏等网民留言的收集、整理、回复，加大跟踪处理和督促落实力度，畅通社会公众参与渠道，充分发挥政务公开在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用。同时，深入推进电子政务网络、政府网站、业务管理系统的应用工作，加强政府电子政务协同办公系统的使用，开通淮南市司法局官方微博（新浪微博“淮南司法”和人民微博“淮南市司法局”），由专人负责管理与维护，及时发布各类政务信息，进一步拓展和丰富了政务公开的渠道和方式。

二、主动公开政府信息情况

2018年，通过政府信息公开系统共发布信息260余条，主要包括机构领导类、人事信息类、政策法规类、决策公开类等。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

至2018年12月底我局未收到政务信息公开申请，无收费项目。

四、政府信息公开的收费及减免情况

至2018年12月底我局无政务信息公开的收费项目。

五、政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况

2018年度未发生针对我局有关政务信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案，未接到针对政务信息公开工作的投诉。 

针对社会公众申请信息公开意识不断增强、提起诉讼相对容易、信息公开过程容易存在瑕疵等原因，市司法局着眼多措并举，制定预案，力争做好因政府信息公开产生的行政复议和行政诉讼应对工作。重点是：

一要着力转变行政机关的思想观念。总体观念上要真正从“不公开为原则，公开为例外”，转到“公开为原则，不公开为例外”上来，逐步扩大主动公开的信息量，减少申请公开的信息量，着力构建政府信息公开的开放环境。

二要做好前期协调工作。如发生此类情况，尽量通过庭外和解解决问题。行政机关应当尽量通过协调的方式，在法庭之外解决申请人的合理诉求，引导其依法申请信息公开，避免出现滥诉的情形。

三是加强政策解读和释法工作。要努力提高社会公众的法律知识水平，在庭审宣判后，尤其是对于可能要判决原告败诉的案件，做好对原告的释明工作，促进原告息诉罢访。

六、存在的主要问题和改进措施

2018年，我局政府信息公开工作得到了提升，但在政务信息公开的及时性、公开信息内容与公众的需求等方面还有不足，今后将从以下3个方面进一步改进：一是切实将信息公开工作落到实处，真正实现构建阳光政府、透明政府、服务政府的目的。二是进一步规范行政执法，及时公开相关信息；三是完善政务公开信息内容，丰富公开方式。

2019年3月28日