淮南市司法局2022年其他权力事项目录（责任清单）

序号

权力类

权力名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

监督电话

1

其他权力

律师事务所的年度检查考核

 1．《律师法》（主席令76号 2017年颁布）
2．《律师事务所年度检查考核办法》（司法部令第121号）

1.受理阶段责任：接受律师事务所的材料和初审意见，进行审核。   
2.审查阶段责任：依照规定的考核内容和考核标准，对律师事务所上一年度的执业和管理情况进行审查，同时对市级律师协会报备的律师执业年度考核结果予以备案审查。
3.决定阶段责任：根据审查结果，为律师事务所评定考核等次，同时应当征求市级律师协会的意见。
4.送达阶段责任：考核结果在本地律师工作管理网站上予以公示，律师事务所年度检查考核的情况总结及考核结果报省、自治区、直辖市司法行政机关备案，同时抄送当地市级律师协会。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件不予受理或不按时行政许可初审；
2.对不符合条件而通过初审的；
3.未在法定时限作出初审的，产生不良影响的；
4.对初审中发现问题，不及时处理的；
5.初审机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
6.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-2795088

2

其他权力

律师执业年度考核结果备案

1.《律师法》（主席令76号 2017年颁布） 
2.《律师事务所年度检查考核办法》（2010年4月8日，中华人民共和国司法部令第121号，2010年4月8日施行）
3.《律师和律师事务所执业证书管理办法》第十二条

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的备案材料；对申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法决定受理或不受理（不予受理应当告知理由）。   
2.审查阶段责任：对律师协会依照规定的考核内容和考核标准上报的上一年度的律师执业情况和职业道德、执业纪律进行的考核情况进行审查。
3.决定阶段责任：根据审查结果，接受律师考核备案。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应当承担相应责任：
1.对符合条件不接受备案；
2.玩忽职守,徇私舞弊的；
3.履行职责过程中贪污腐败的；
4.司法行政工作人员审核过程中发现公证机构负责人存在违法违纪行为，而不予以处罚的；
5.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
6.其他违反法律法规政策规定的行为。

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3

其他权力

对申请人不服法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知的异议审查

1.《中华人民共和国法律援助法》第四十九条
2.《法律援助条例》第十九条

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的申请事项材料；对申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法决定受理或不受理（不予受理应当告知理由）。                              2.审查阶段责任：对异议审查申请材料进行核准。                         3.决定阶段责任：对收到异议审查申请作出决定。                         4.送达阶段责任：制发送达文书。                         

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件不予审核或不按时审查；
2.在审核过程中玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响等失职行为；
3.不履行或不正确履行职责的；
4.工作中发生贪污腐败行为的；
5.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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4

其他权力

公证机构设立、变更登记审核

1.《中华人民共和国公证法》第九条
2.《安徽省公证条例》第八条
3.《公证机构执业管理办法》（司法部令第101号）第十六条

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；对申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法决定受理者不受理（不予受理应当告知理由）。   
2.审查阶段责任：材料初审，提出初审意见。
3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定，法定告知（不予许可的说明理由）。
4.送达阶段责任：制发送达准予或不予行政许可决定书、律师、律师事务所执业证书、依法向申请人送达行政许可决定书、律师、律师事务所执业证书。
5.事后监管阶段责任：接受监督，及时处理反馈信息。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。   

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件不予审核或不按时行政许可初审；
2.在审核过程中玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响等失职行为；
3.不履行或不正确履行职责的；
4.工作中发生贪污腐败行为的；
5.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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5

其他权力

公证员免职报审

1、《中华人民共和国公证法》第二十四条
2、《公证员执业管理办法》（司法部令第102号）第十六条

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；对申请材料进行形式审查，一次性告知补正材料，依法决定受理或不受理（不予受理应当告知理由）。   
2.审查阶段责任：材料初审，提出初审意见。
3.决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定，法定告知（不予许可的说明理由）。
4.送达阶段责任：制发送达准予或不予行政许可决定书。
5.事后监管阶段责任：接受监督，及时处理反馈信息。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应当承担相应责任：
1.对符合条件不接受初审；
2.玩忽职守,徇私舞弊的；
3.履行职责过程中贪污腐败的；
4.司法行政工作人员审核过程中发现公证机构负责人存在违法违纪行为，而不予以处罚的；
5.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
6.其他违反法律法规政策规定的行为。

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6

其他权力

对国家统一法律职业资格考试违纪行为的处理

《国家统一法律职业资格考试违纪行为处理办法》(中华人民共和国司法部令第141号)

1.立案阶段责任：司法行政部门对发现的、接到举报的参加司法考试人员所违反《国家统一法律职业资格考试违纪行为处理办法》的规定，应予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段责任：司法行政部门在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，于当事人无利害关系，并应当向当事人或者有关人员出示证件询问或者检查应当制作笔录；依照法定程序收集有关证据。
3.审查阶段责任：对当事人违法的事实和证据、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩的理由等进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段责任：作出处罚决定前，应当书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定阶段责任：制作处罚决定书，载明违法的事实和证据、处罚的依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容（对符合听证条件且当事人申请听证的，依法组织听证会，撰写听证报告）。
6.送达阶段责任：处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行阶段责任：监督当事人在决定期限内履行义务；书面催告当事人及时履行处罚决定；依法申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及其工作承担相应的责任人员：
1.没有法定的处罚依据的；
2.擅自改变处罚种类、幅度的；
3.违反法定的程序的；
4.不具备行政执法资格的人实施行政处罚的；
5.应当依法举行听证而未举行听证者应当履行法定告知义务而未履行；
6.在处罚过程中发生腐败行为的；
7.因执法人员玩忽职守，没有正确行使行罚权，产生不良影响，使利害关系人的合法权益遭受损害的；
8.其他违反法律,违反法律,违反法律法规规章文件规定的行为。

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