市司法局多措并举提升政府合同合法性审查效能

为进一步强化政府合同合法性审查，防范合同风险，更好地服务经济社会发展和法治政府建设，今年以来，淮南市司法局通过突出审查重点、优化审查流程、发挥智库作用等多项举措，全面提升政府合同合法性审查效能。

一是聚焦审查要点，筑牢质量防线。围绕合同全要素开展精准审查：在主体资格方面，严格核查签约主体登记备案信息、组织机构信用状况、企业性质及业务范围，确保其具备合法签约资质；在合同内容层面，重点把关合作事项、权责划分、违约责任、合同期限、保密条款等核心条款，确保内容符合法律法规要求；在文本规范性上，对合同格式、专业术语、文字表述及标点符号进行细致校对，保障合同用语规范严谨。

二是优化审查流程，提高审查效率。严格落实重大行政决策程序规定，以制度规范工作纪律与流程，建立“2+5”限时审查机制，即2个工作日内完成初审，5个工作日内出具审查意见。目前，政府合同审查平均3个工作日内反馈意见，全部在规定时限内办结。同时，完善合法性审查报告内容，详细阐明重点条款分析、法律依据及合法性结论，为后续决策提供坚实支撑。

三是充分借助“外脑”，发挥智库作用。充分发挥政府法律顾问和公职律师等“外脑”专业优势，针对专业性强、重大复杂、涉及面广、法律风险大的合同，通过召开论证会、专题分析会等形式，凝聚多方智慧，精准研判法律风险。截至目前，已完成 8 件重大政府合同审查工作，累计提出40余条意见建议，切实提升政府合同合法合规性，有效降低合同履行中的潜在风险。