淮南市深入推进“综合查一次”严格规范涉企行政检查

今年以来，淮南市认真贯彻落实《国务院关于严格规范涉企行政检查的意见》，深入推进“综合查一次”执法改革，严格规范涉企行政检查，努力实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

一是梳理公布清单。依法确认公布行政执法主体421个，其中市本级157个、县区级264个。严格落实权责清单制度，全市共梳理检查事项1016项，其中市本级331项、县区级685项。市本级和县区共印发11批“综合查一次”联查事项清单，将1180个具体检查事项整合为336个联查事项，整合率71.53%。

二是分级分类监管。市市场监管局探索以“无感监管”和“无事不扰”为核心的监管，出台《涉企行政检查“双无”监管模式管理办法（试行）》，形成6大类109个小项“无感监管”事项清单，以及52个经营主体“无事不扰”白名单。市粮食局、人社局、生态环境局、公管局、消防救援支队等部门建立信用等级或四色预警评价体系，涵盖A类或绿色企业1024家。

三是推广“无感检查”。税务、林业、市场监管、生态环境、城市管理等部门，依托大数据、在线监测系统、卫星遥感、无人机巡查、物联网传感器等技术，做到执法人员可视调度、执法案件网上办理，实现从“人防”到“技防”的转变。

四是试行“一表通查”。市税务局按照全省统一安排，与其他5个地市共同试点靶向式检查清单（即清单生成、推送、拓展、核查、消除及反馈全链条闭环管理），推动“一表通查”落地。市场监管创新推行“市监综合一次查”，在食品、药品、特种设备等重点领域对同一对象整合内部检查事项，推行“一表通查”和简单事项“委托查”。

五是完善帮扶举措。生态环境、市场监管、交通运输等部门探索建立《行政处罚决定书》《行政合规建议书》《信用修复告知书》“三书同达”制度，优化企业合规指导。市政府行政执法协调监督局印发《淮南市规范涉企行政执法十条举措》，进一步规范涉企行政执法行为。市生态环境局推行“邀约式”执法检查模式，通过“提前预约、精准对接、一查多效”的方式，实现从“被动监管”向“主动服务”、从“要你环保”向“我要环保”的双转变。