发挥统筹协调作用 提升全面依法治市水平

2025年以来，市委依法治市办以规范化、制度化、高效化建设为抓手，不断强化市级法治建设办事机构职能发挥，为奋力谱写中国式现代化淮南篇章提供有力的法治保障。

坚持思想引领，深学细悟习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，市委、市政府和各县（区）委、县（区）政府及90个乡镇（街道）全面开展习近平法治思想学习，市县乡村四级开展习近平法治思想宣讲2000余场次。市委理论学习中心组、市政府理论学习中心组专题开展习近平法治思想学习，将《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神和中央全面依法治国工作会议精神等纳入学习内容，深学笃行习近平法治思想。全面推进习近平法治思想“七进”，通过淮南市2025年“12·4”宪法宣传周活动启动仪式、市广播电视台“政风行风热线”、“12·4”国家宪法日县级领导干部宪法法律知识测试等活动，组织全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实把习近平法治思想学习成效转化为推进法治淮南建设的生动实践。

坚持系统思维，提升统筹协调效能。组织召开市委全面依法治市委员会会议、市委全面依法治市委员会办公室会议，精准谋划年度依法治市工作要点，统筹推进立法、行政执法、法治政府建设示范项目、“府检府院”联动、法治督察整改等重点任务，提升全面依法治市水平。系统梳理“十四五”期间“一规划两方案”实施情况，组织召开淮南市2025年法治建设“一规划两方案”任务落实情况督察启动会，开展“一规划两方案”任务落实实地督察，推动各项举措落地见效。动态调整市委全面依法治市委员会及其办公室、各协调小组组成人员，创新将市中院、市检察院、市公安局常务副职作为市委依法治市办成员，为提升牵头抓总、统筹各方的职能作用奠定组织基础，构建起覆盖立法、司法、执法、普法的协同工作体系。

坚持攻坚克难，推进法治领域改革。出台《关于提升行政机关负责人出庭应诉质效的指导意见》，从“应出尽出”“出庭出声”“出解出效”“协同监督”“督责问效”五个方面提升行政机关负责人出庭应诉质效，更好地实质化解行政争议。全市行政机关负责人出庭应诉率连续55个月保持100%，主要负责人出庭应诉率提升至56.8%，行政诉讼败诉率降至6.69%。行政复议意见书、司法建议书和检察建议书按时整改回复率100%，生效行政判决履行率全面提升。指导八公山区探索建立政府总法律顾问制度，成立区政府总法律顾问制度试点工作领导小组，印发《八公山区政府总法律顾问制度试点工作实施方案》《八公山区人民政府总法律顾问工作管理办法（试行）》，健全“事前论证、事中把关、事后评估”全流程参与机制，提升依法决策水平。

坚持人民至上，抓好“法治为民实事”。市委依法治市办积极回应人民群众法治需求，组织市直各单位围绕群众关心关注的“衣食住行、业教保医”，从立法、执法、司法、守法、普法全链条贯通发力，科学谋划2025年度“法治为民办实事”项目。经科学筛选、调研论证，确定“制定《淮南市产品质量促进条例》”等为淮南市2025年十大“法治为民办实事”项目，连续7年实施“法治为民办实事”活动，让法治建设成果直达基层、惠及群众，持续提升了群众法治获得感。