交叉互查找差距 以查提质促规范
——淮南、蚌埠两市联合开展公证卷宗质量互查工作
为持续规范公证执业行为,夯实公证案件质量根基,切实提升公共法律服务规范化、专业化水平,7月25日,淮南、蚌埠两市司法局在蚌埠市众信公证处联合开展公证卷宗质量交叉互查活动,通过异地互评、精准查摆、闭环整改的工作模式,全面排查公证执业风险,补齐卷宗管理短板,以跨区域联动互评推动公证服务质量整体提升。
统一标准、动态抽卷,实现精准靶向评查。本次互查坚持公平公正、精准务实、以查促改、以查促优的原则,创新推行差异化动态抽卷模式,彻底打破传统固定抽查方式。活动前期,两市司法局公法科提前对接、充分会商,严格对照《安徽省公证卷宗质量检查评定办法》《安徽省公证卷宗质量检查评定标准》,确保两市评查标准一致、尺度统一、公平公正。
两市各随机抽取30本公证卷宗,涵盖继承、委托、声明、赋强公证等高频业务类型,全面覆盖日常办证全品类、全领域。同时创新落实“问题多的多抽、问题少的少抽”弹性抽查机制,针对上一年度问题集中、瑕疵较多的公证员加大抽查力度,对流程规范、质量过硬的适当缩减抽查数量,精准聚焦办证薄弱环节,让评查工作更具针对性、实效性。
交叉阅卷、逐卷核验,严把公证质量关口。互查现场实行异地交叉互评方式,两市择优抽调资深公证员、业务骨干组建联合评查专班,有效规避自查盲区、杜绝自查流于形式,保障评查结果客观公允、真实可靠。评查人员坚持逐卷逐项、细致从严核查,紧扣案件申请受理、审查、公证书制作出具、立卷归档等办证全流程,重点排查卷宗材料缺失、笔录制作不规范、法条引用错误、归档混乱、细节疏漏等常见问题和执业隐患。
现场严格落实“一卷一表”,对每本参评卷宗逐一填写《公证卷宗质量集中检查评分表》,逐条列明问题瑕疵、标注问题点位、明确违规依据、界定问题类型,真正做到每卷有记录、每项有反馈、件件有定论。同时,评查专班围绕疑难卷宗处置、共性办证短板、日常执业难点、群众投诉处置等重点内容现场交流、集中会商,互学先进经验、共补业务短板,有效提升从业人员规范化办证能力。
闭环整改、常态联动,筑牢长效规范机制。现场评查结束后,两市联合召开总结反馈会,集中通报本次互查整体情况,逐一反馈各机构、各卷宗个性问题与行业共性短板,深度剖析问题成因,聚焦程序不严谨、文书不精细、归档不规范等突出问题,梳理形成问题清单、整改清单、责任清单,明确整改标准、压实整改责任、限定整改时限。
下一步,两市将汇总梳理优质卷宗典型做法和规范化执业经验,形成专项互查工作报告,常态化落实“自查自纠—交叉互查—问题反馈—限期整改”闭环管理机制。同时持续深化两市公证行业交流互评机制,常态化开展质量互查、业务互学、经验互通,持续规范公证执业全流程管理,全力防范公证执业风险,不断提升公证法律服务公信力和群众满意度,推动两地公共法律服务工作协同发展、提质增效。
