【安徽新闻网】淮南市司法局“三导向三维度”深化立法后评估

近年来，淮南市司法局以目标导向、问题导向、结果导向为根本遵循，深化立法后评估。

遵循目标导向，以整体性评估拓展广度。重点围绕立法必要性和可行性、法制统一性、内外协调性、地方特色、立法技术、社会效益、执法成本等核心指标，对法规规章全面评价，先后完成《淮南市二次供水管理办法》等6部规章开展立法后评估。广泛采取公开征集社会公众意见、实地调研走访、听取专家意见、开展问卷调查、立法比较分析等方法，综合研判评估结论。

遵循问题导向，以精准性评估把握尺度。会同法规规章实施部门深入基层，征询一线执行人员的意见建议，实地调查了解规章实施情况和存在的问题，注重收集接地气的“第一手”资料，突出强化对特定问题和特定事项实施情况的评估。对属于行政执法精准度问题的，及时向实施部门反馈意见建议，研究落实整改措施；对法规规章制度设计层面存在的问题，加大“立、改、废、释、清”工作力度，对13部法规规章按程序及时调整。

遵循结果导向，以实质性评估挖掘深度。建立评估成果转化机制，全面掌握法规规章实施成效经验，和实践中尚需研究解决的问题，对社会效果开展实质性评价，研究改进措施与方法，侧重地方立法特色，使立法工作更贴近经济社会发展需求。经立法后评估，将《淮南市扬尘污染防治办法》由地方政府规章升格为地方性法规，《淮南市地下水资源保护管理办法》由调研类直接调整为制定类项目。（赵多普）