【安徽法治报】府院府检联动聚合力 法治赋能淮南高质量发展

《安徽法治报》2026年6月8日 第1版

近年来，淮南市司法局深耕府院府检联动机制，联动政府、法院、检察院协同规范执法、化解纠纷、护航发展，持续抓实依法行政、实质化解行政争议，不断优化法治营商环境、保障民生福祉，以行政与司法协同共治的强劲动能，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

为规范行政权力运行，淮南市以府院府检联动为核心抓手，搭建起全方位、常态化的协同治理体系。当地健全协调联络、信息共享、会商调度、跟踪督办四项工作机制，围绕十大联动主题精准施策，连续三年制定年度工作要点和重点事项清单，累计化解重大涉法涉诉历史遗留问题13件，办理生态环境、国有财产、文物保护等领域公益诉讼案件30余件。针对行政执法难点，该市建立重大复杂敏感案件联合会商制度，打造“行政执法监督+司法监督”双轨监督模式。聚焦行政诉讼败诉问题集中的突出短板，组建专项整改专班，溯源复盘、靶向纠治征收补偿程序不规范、基层执法疏漏等顽疾，通过指引、提醒、警示“三单”闭环管理压实整改责任。2025年，全市行政机关一审败诉率降至5.19%，行政执法规范化水平大幅提升。

立足保障民生、守护平安，淮南市依托联动机制精准破解群众急难愁盼问题。当地构建多元共治的矛盾纠纷化解体系，扎实推进“行政诉讼导入行政复议”省级试点工作，2025年累计接收行政复议案件2202起，充分发挥行政争议化解主渠道作用。同时借力人民法庭调解职能，全年委派调解案件4852件，有效提升基层矛盾化解质效。聚焦生态民生领域，多部门协同开展大气、地下水保护等专项监督，全年办理扬尘污染、油烟直排等公益诉讼案件19件，督促补缴水土保持补偿费139万元。通过深化“检景协作”“河长+检察长+警长”联动模式，以法治力量守护区域生态底色，切实增进群众生态福祉。

在优化营商环境方面，淮南市充分释放府院府检联动效能，构建全链条法治护企体系。常态化开展“送法进万企”活动，联合法检两院围绕企业用工管理、知识产权保护、合规经营等核心需求开展专场普法，精准解决企业法律痛点。联动市工商联搭建政企对话平台，相关护企工作经验入选全国协同实践案例。该市践行“无事不扰、有求必应”执法理念，深化“综合查一次”改革，2025年入企检查频次同比下降71.22%。全面落实包容审慎柔性执法，全年办理免罚轻罚案件16917件，涉及金额9808.04万元。依托“执破融合”机制，通过专班协调、司法助力、资金保障的工作模式，稳妥推进企业破产重整，保障17个房地产风险项目顺利交付，多个化解历史遗留问题的案例入选国家级、省级典型案例。

据悉，淮南市司法局将持续深化府院府检联动机制建设，打通行政与司法协同堵点，在执法提质、争议化解、民生保障、助企发展等方面持续发力，筑牢全市高质量发展法治屏障。