【安徽法治报】淮南打出法治惠企“组合拳”

《安徽法治报》2026年7月2日 版次1

法治是最好的营商环境。当前，拼经济、促发展是淮南全市重点工作，规范适度的涉企执法，直接决定营商环境建设成色。淮南市以行政执法规范化为抓手，推出 “增效、减负、赋能、提质” 法治服务举措，着力构建 “服务在前、预防为主、无事不扰、有求必应” 的现代化涉企执法体系，用刚性执法标尺守护营商环境法治温度。

聚焦减负增效，推行综合联查实现 “无事不扰”。针对多头重复检查加重企业经营负担的痛点，当地建立涉企综合监管体系，出台 “综合查一次” 实施细则，整合全市 1638 项执法检查事项，梳理形成 424 项联合检查场景，事项整合率达 74.11%，真正实现 “进一次门、查多项事”。所有联合检查落实事前告知、清单核查、全程留痕、整改闭环管理，大幅减轻企业迎检压力。

坚持包容审慎监管，柔性执法释放惠企暖心温度。当地摒弃 “重处罚、轻引导” 的传统执法模式，全面推行柔性容错执法。市生态环境局打造 “邀约惠企・‘淮’抱生态” 特色执法品牌，变被动查处为上门帮扶，累计为企业化解经营难题 200 余个。全市梳理出台 193 项轻微违法行为免罚清单，今年以来累计办理免罚案件 1404 件、免罚金额 620.7 万元，从轻处罚案件 2040 件、减免罚金 1740.38 万元。同步落实 “三书同达” 制度，同步送达处罚决定书、合规建议书与信用修复告知书，已助力 2526 家市场主体完成信用修复。

依托数字赋能升级智慧监管，实现精准高效 “无感监管”。当地在食品、特种设备领域上线 “一表通查” 数字化监管系统，覆盖千余家市场经营主体；为 228 家重点排污企业安装 327 套自动监测设备，92 家企业接入用电智能监管平台，城管、应急等部门同步推行电焊机赋码管控，依靠非现场执法减少对企业正常生产的干扰，做到监管既 “无处不在” 又 “无事不扰”。

筑牢政务诚信底线，闭环处置企业诉求稳定发展预期。淮南在全省率先上线招商合同履约监管系统，将 51 个亿元级重点招商项目纳入动态监管，常态化开展政企座谈，直面企业发展堵点。通过涉企执法专项整治，累计整改执法问题 50 件，为企业挽回经济损失超 1098 万元，落地多项惠企实事，以政府公信力提振市场发展信心。