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市司法局大力推行“柔性执法”助力优化法治化营商环境

发布日期:2024-09-02 09:57   作者:李路路    来源:行政执法协调监督科    字体【     阅读:

淮南市司法局紧扣法治政府建设工作重点,围绕优化法治化营商环境总体要求,积极探索包容审慎监管,大力推行“柔性执法”,不断激发市场主体活力,为市场主体发展提供更加包容的法治化营商环境。

一是落实行政裁量权基准制度。推动全市行政执法机关严格行政裁量权基准制度,对不同违法行为的事实、性质、情节和危害程度综合考虑、依法裁量,力求将“柔性执法”理念贯穿行政执法全过程,为市场主体成长和发展营造宽松环境。

二是出台轻微违法行为免罚清单。组织市场监管、生态环境、农业农村、文化旅游、住房建设等11个重点行政执法部门,对免罚事项进行梳理,先后于2022年2月和2023年5月出台了两批《淮南市轻微行政违法行为免罚清单》,使原则化的法律规定细化为易操作的执法指南。

三是全面推行免罚清单制度。不断拓宽免罚清单的覆盖领域,推动全市25个行政执法部门制定并实施免罚清单制度,其中制定市级清单331项,适用和实行部级清单33项、省级清单176项。2024年上半年,全市共办理免罚案件514件,免罚金额239.6万元;轻罚案件1416件,轻罚金额875.3万元。

四是探索包容审慎监管方式。推动行政执法部门积极采取说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段和人性化执法方式,围绕调查、审理、告知、听证、决定、执行等执法环节,讲清事理、法理和情理,防止“以罚代管、只罚不管”。严格落实“谁执法谁普法”责任制,加强以案释法,实现法律权威和执法温度的高度融合。

(责任编辑: 赵多普 )